新闻动态

（二十三）推进农业农村绿色发展。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，加快实施循环农业重大带动性工程项目。加强农业面源污染综合治理，加强畜禽粪污资源化和秸秆综合利用，持续实施农膜回收行动，推进化肥农药减量增效。建设国家农业绿色发展先行区。开展农业绿色发展情况评价。开展水系连通及水美乡村建设，建设美丽河湖。巩固退耕还林还草成果。实施生态保护修复工作，复苏河湖生态环境，加强天然林保护修复、草原休养生息。科学推进国土绿化。支持牧区发展和牧民增收，落实第三轮草原生态保护补助奖励政策。研发应用减碳增汇型农业技术，探索建立碳汇产品价值实现机制。实施生物多样性保护重大工程。巩固长江禁渔成果，加强常态化执法监管。强化水生生物养护，规范增殖放流。构建以国家公园为主体的自然保护地体系。实施坡耕地水土流失综合治理、小流域综合治理。支持平凉市抓好现代生态循环农业整市建设试点。贯彻落实乡村生态振兴的意见。

五、有序实施乡村建设促进城乡融合

（二十四）坚持规划先行统筹县域内城乡发展。充分发挥规划的引领作用，推进乡村建设、产业发展、基础设施、公共服务县域内统筹，以县城为中心、以乡镇为节点、以农村为腹地，统筹空间布局和城乡规划，做到乡村规划与县城、中心镇规划有效衔接，引导城镇公用设施和公共服务设施向乡村延伸覆盖，因地制宜推进“多规合一”村庄规划。在规划引领下，推动形成县乡村功能衔接互补融合发展的格局。坚持差异化打造，引导各地把握村庄分类标准，突出地方特点、文化特色和时代特征，科学布局乡村生产生活生态空间，精准确定村庄类型，体现山水田园符号，力求做到“一村一特色、千村千面貌”，有条件的发展类村庄实现村庄规划应编尽编。

（二十五）稳步推进乡村建设。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与。把握乡村建设的时度效，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，因地制宜、有力有序推进，不搞“一刀切”。立足村庄现有基础开展乡村建设，严格规范村庄撤并，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。深化“5155”乡村建设示范行动，巩固提升示范创建成果，接续推进5个省级示范市（州）、10个省级示范县（市、区）创建任务，建成50个省级示范乡（镇）、新建500个省级示范村，持续开展市县示范行动。完善并兑现乡村建设示范创建奖补政策。开展传统村落集中连片保护利用示范，健全传统村落监测评估、警示退出、撤并事前审查等机制。保护特色民族村寨。实施农房改善行动和“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批，规范项目管理，提高资金绩效。总结推广村民自治组织、农村集体经济组织和农民群众参与乡村建设项目的有效做法。明晰乡村建设项目产权，以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。